¡Café costaricence! El ICE, siglas del Instituto Costarricense de Electricidad, es el proveedor dominante de servicios de electricidad y telecomunicaciones para Costa Rica.

Ayer convoco a una rueda de prensa donde estuvo nuestro reportero Ernesto Thareux asistió.

Esta es la nota de prensa recibida:

23 de noviembre, 2010
AP-168-2010

Posición del ICE en torno a un instrumento clave para la seguridad jurídica de la apertura en telecomunicaciones

No se pueden destinar bienes públicos a favor de privados.

- El modelo de apertura en telecomunicaciones de Costa Rica no avaló la privatización.

- Los bienes públicos como las redes telefónicas que el ICE administra son parte de la Hacienda Pública y deben ser adecuadamente gestionados.

- Las inversiones realizadas durante 47 años de telecomunicaciones han sido cubiertas con tarifas que pagaron los ciudadanos y todos los usuarios finales de las redes.

- Las empresas privadas no pueden servirse de la red fija sin cubrir los costos y en violación del principio de no discriminación.

- Para la sostenibilidad del proceso de apertura, las redes móviles deben convivir con la red fija, a la cual están inevitablemente interconectadas.

- Es obligación de todo funcionario público velar por el buen uso de los bienes bajo su custodia; contravenir esta obligación es faltar al deber de probidad.

En torno a la Oferta de Interconexión de Referencia (OIR)

- La Oferta de Interconexión de Referencia (OIR) es un documento esencial para que los oferentes puedan hacer sus propuestas en el concurso de frecuencias para telefonía móvil. Corresponde al ICE emitirla y a la Sutel aprobarla.

- El ICE cumplió desde el 9 de julio con la presentación de la primera OIR ante la Sutel según establece la normativa, por lo que el atraso en contar hoy con una OIR definitiva y clara no puede ser atribuida al ICE.

- En vez de los 60 días que define la ley, la Sutel transgredió el plazo y consumió 132 días, o sea 2.2 veces más del tiempo fijado por la normativa.

- El precio de interconexión para la red fija indicado por la Sutel en resolución del 12 de noviembre y publicada seis días después en su página web está por debajo de los costos del ICE, con lo cual se violenta la Ley General de Telecomunicaciones.

- La resolución de la Sutel que fija el precio de interconexión para la red fija no tiene asidero técnico y carece de los elementos necesarios para tener validez jurídica.

El ICE defiende el interés público y el verdadero espíritu de la apertura

- El rezago del proceso cartelario no es, en absoluto, responsabilidad del ICE, quien cumplió los plazos de ley al pie de la letra para la presentación de la OIR.

- Fue la Sutel la que incumplió los plazos impuestos por la normativa que regula el proceso, tal y como lo subraya la Contraloría General de la República en varias resoluciones.

- El precio de interconexión por debajo del costo, que estaría imponiendo la Sutel al ICE, no sólo es el más bajo de Latinoamérica sino uno de los más bajos del mundo, y que provocaría la transferencia de recursos públicos a privados, acto ilegal y penado por la ley.

- El ICE está defendiendo el interés nacional, la letra y el espíritu de las leyes sobre la apertura de las telecomunicaciones aprobadas por nuestra Asamblea Legislativa, la decisión popular del referendo del 7 de octubre del 2007 y la transparencia del proceso.

- La reglamentación vigente, así como la conclusión de la Contraloría General de la República, son determinantes en el sentido de afirmar que en 60 días después de presentada la OIR inicial vence el plazo para que la Sutel apruebe el documento definitivo. No existe el espacio para que la Sutel requiera una y otra vez al ICE la presentación de diferentes versiones de la OIR.

Las acciones legales tomadas por el ICE a este respecto pretenden que el proceso avance afianzando la seguridad jurídica para todos los actores. El ICE es el principal interesado de que así se haga.